thabet join

Product description



　　BỘ CÔNG

　　AN

　　--------

　　CỘNG HÒA

　　XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

　　Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

　　---------------

　　Số:

　　63/2020/TT-BCA

　　Hà Nội,

　　ngày 19 tháng 6 năm 2020

　　THÔNG

　　TƯ

　　QUY

　　ĐỊNH QUY TRÌNH ĐIỀU TRA, GIẢI QUYẾT TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA LỰC LƯỢNG

　　CẢNH SÁT GIAO THÔNG

　　Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6

　　năm 2012;

　　Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm

　　2008;

　　Căn cứ Bộ luật Hình sự ngày 27 tháng 11 năm 2015 (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình

　　sự ngày 20 tháng 6 năm 2017);

　　Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự ngày 27 tháng 11 năm

　　2015;

　　Căn cứ Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự ngày 26

　　tháng 11 năm 2015;

　　Căn cứ Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018;

　　Căn cứ Luật trưng mua, trưng dụng tài sản ngày 03 tháng

　　6 năm 2008;

　　Căn cứ Nghị định số

　　01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm

　　vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

　　Theo đề nghị của Cục

　　trưởng Cục Cảnh sát giao thông;

　　Bộ trưởng Bộ Công an

　　ban hành Thông tư quy định quy trình điều tra, giải quyết tai nạn giao thông

　　đường bộ của lực lượng Cảnh sát giao thông.

　　Chương I

　　QUY

　　ĐỊNH CHUNG

　　Điều

　　1. Phạm vi điều chỉnh

　　Thông tư

　　này quy định quy trình điều tra, giải quyết tai nạn giao thông đường bộ (sau

　　đây gọi chung là tai nạn giao thông) của lực lượng Cảnh sát giao thông.

　　Điều

　　2. Đối tượng áp dụng

　　1. Công an

　　các đơn vị, địa phương.

　　2. Sĩ

　　quan, hạ sĩ quan Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ điều tra, giải quyết tai nạn

　　giao thông; tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường

　　bộ (sau đây gọi chung là cán bộ Cảnh sát giao thông).

　　3. Sĩ

　　quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân có liên quan.

　　4. Cơ

　　quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động điều tra, giải quyết tai nạn

　　giao thông.

　　Điều

　　3. Nguyên tắc điều tra, giải quyết tai nạn giao thông

　　1. Tất cả

　　các vụ tai nạn giao thông xảy ra phải được điều tra, giải quyết nhanh chóng,

　　kịp thời, chính xác, khách quan, toàn diện; các cơ quan, đơn vị tiếp nhận, xử

　　lý tin báo về tai nạn giao thông phải khẩn trương cử cán bộ đến hiện trường để

　　giải quyết theo quy định Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có

　　liên quan.

　　2. Lực

　　lượng Cảnh sát giao thông phải phối hợp chặt chẽ với các lực lượng khác trong

　　Công an nhân dân khi điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông bảo đảm tập trung,

　　thống nhất theo chỉ đạo của Thủ trưởng Công an các cấp. Cơ quan, đơn vị, cá

　　nhân cấp dưới chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ điều tra, giải quyết tai nạn

　　giao thông của cấp trên; cá nhân chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị và

　　trước pháp luật về hành vi, quyết định của mình.

　　3. Không

　　được lợi dụng, lạm dụng công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông để xâm

　　phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

　　Điều

　　4. Tiêu chuẩn của cán bộ Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ điều tra, giải quyết

　　tai nạn giao thông

　　1. Có

　　trình độ đại học An ninh, đại học Cảnh sát hoặc cử nhân luật trở lên. Trường

　　hợp tốt nghiệp đại học các trường ngoài ngành Công an đã học nghiệp vụ An ninh,

　　Cảnh sát theo quy định.

　　2. Có thời

　　gian công tác trong lực lượng Cảnh sát giao thông từ 06 tháng trở lên.

　　3. Đã được

　　tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ điều tra, giải quyết tai nạn giao thông.

　　Chương

　　II

　　QUY ĐỊNH CỤ THỂ

　　Mục

　　1. TỔ CHỨC TIẾP NHẬN, XỬ LÝ TIN BÁO VÀ GIẢI QUYẾT BAN ĐẦU

　　Điều

　　5. Tổ chức tiếp nhận tin báo về tai nạn giao thông

　　1. Các đơn

　　vị Cảnh sát giao thông có trách nhiệm tiếp nhận tin báo:

　　a) Đội

　　Cảnh sát giao thông; Đội Cảnh sát giao thông, trật tự Công an quận, huyện, thị

　　xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là

　　Đội Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện);

　　b) Phòng

　　Cảnh sát giao thông; Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ; Phòng Cảnh sát giao

　　thông đường bộ, đường sắt Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau

　　đây gọi chung là Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh);

　　c) Cục

　　Cảnh sát giao thông.

　　2. Các cơ

　　quan, đơn vị nói trên phải tổ chức trực ban tiếp nhận đầy đủ các tin báo về tai

　　nạn giao thông. Địa điểm tiếp nhận tin báo về tai nạn giao thông phải đặt ở nơi

　　thuận tiện, có biển ghi tên cơ quan, số điện thoại, có cán bộ trực 24/24 giờ và

　　thông báo rộng rãi để mọi người biết.

　　3. Tiếp

　　nhận tin báo tại trụ sở đơn vị

　　Cán bộ

　　nhận tin báo về vụ tai nạn giao thông phải hỏi rõ và ghi vào Sổ theo dõi vụ tai

　　nạn giao thông theo ban hành

　　kèm theo Thông tư này các thông tin sau:

　　a) Họ tên,

　　địa chỉ, số điện thoại (nếu có) của người báo tin;

　　b) Thời

　　gian nhận tin báo, địa điểm xảy ra vụ việc;

　　c) Thiệt

　　hại ban đầu về người: Số người chết, số người bị thương (nếu có);

　　d) Thông

　　tin phương tiện (biển số xe, loại xe), thiệt hại về phương tiện đường bộ, công

　　trình giao thông đường bộ và tài sản khác (nếu có);

　　đ) Họ tên,

　　địa chỉ, số điện thoại của những người liên quan hoặc người biết về vụ tai nạn

　　giao thông xảy ra (nếu có);

　　e) Những

　　thông tin khác về vụ tai nạn giao thông (nếu có);

　　g) Cán bộ

　　sau khi nhận tin báo về vụ tai nạn giao thông phải báo cáo ngay lãnh đạo trực

　　chỉ huy đơn vị để xử lý tin báo theo quy định.

　　4. Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông tiếp nhận tin báo khi đang làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm

　　soát, xử lý vi phạm trên tuyến, địa bàn:

　　a) Trực

　　tiếp phát hiện vụ tai nạn giao thông thì phải báo cáo lãnh đạo đơn vị để tiến

　　hành giải quyết theo thẩm quyền, trường hợp không thuộc thẩm quyền thì thông

　　báo cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và có trách nhiệm phối hợp

　　theo yêu cầu;

　　b) Nhận

　　được tin báo vụ tai nạn giao thông phải khẩn trương đến hiện trường để xác minh

　　và thực hiện theo quy định tại khoản a Điều này;

　　c) Việc

　　phát hiện hoặc nhận được tin báo vụ tai nạn giao thông phải ghi vào Sổ kế hoạch

　　và nhật ký tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ theo nội dung quy định tại khoản

　　3 Điều này (nếu có).

　　5. Tất cả

　　các vụ tai nạn giao thông phải được thông báo cho Công an cấp huyện nơi xảy ra

　　vụ tai nạn giao thông để giải quyết theo thẩm quyền hoặc phối hợp khi có yêu

　　cầu.

　　Điều

　　6. Xử lý tin báo

　　1. Lãnh

　　đạo trực chỉ huy thuộc Cục Cảnh sát giao thông nhận được tin báo vụ tai nạn

　　giao thông thì xử lý như sau:

　　a) Nếu tin

　　báo vụ tai nạn giao thông xảy ra trên tuyến đường bộ cao tốc được giao nhiệm vụ

　　tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm phải cử cán bộ Cảnh sát giao thông đến ngay

　　hiện trường để xác minh có xảy ra vụ tai nạn giao thông hay không; trường hợp

　　có vụ tai nạn giao thông xảy ra thì tùy theo tính chất, mức độ của vụ tai nạn

　　giao thông để chỉ đạo, bố trí lực lượng tham gia, phối hợp cứu hộ, cứu nạn, hạn

　　chế thiệt hại do vụ tai nạn giao thông gây ra; bảo vệ hiện trường, phân luồng điều

　　tiết giao thông tránh gây ùn tắc, đồng thời cảnh báo cho các phương tiện tham

　　gia giao thông khác những mối nguy hiểm khi lưu thông qua khu vực hiện trường.

　　Thông báo cho Công an cấp huyện nơi xảy ra vụ tai nạn giao thông biết hoặc yêu

　　cầu phối hợp điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông theo quy

　　định;

　　b) Nếu tin

　　báo vụ tai nạn giao thông không xảy ra trên tuyến được giao nhiệm vụ tuần tra,

　　kiểm soát, xử lý vi phạm thì thông báo cho trực ban Công an cấp huyện nơi xảy

　　ra vụ tai nạn giao thông để xử lý tin báo theo quy định, đồng thời thông báo

　　cho trực ban Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh (nếu vụ tai nạn giao thông

　　xảy ra trên tuyến tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm thuộc Phòng Cảnh sát giao

　　thông) để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Thông tư này.

　　2. Lãnh

　　đạo trực chỉ huy thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh nhận được tin

　　báo vụ tai nạn giao thông thì xử lý như sau:

　　a) Nếu tin

　　báo vụ tai nạn giao thông xảy ra trên tuyến đường bộ được giao nhiệm vụ tuần

　　tra, kiểm soát, xử lý vi phạm thì thực hiện như điểm a khoản 1 Điều này;

　　b) Nếu tin

　　báo vụ tai nạn giao thông không xảy ra trên tuyến được giao nhiệm vụ tuần tra,

　　kiểm soát, xử lý vi phạm thì thông báo cho trực ban Công an cấp huyện nơi xảy

　　ra vụ tai nạn giao thông để xử lý tin báo, đồng thời thông báo cho trực ban Cục

　　Cảnh sát giao thông (nếu vụ tai nạn giao thông xảy ra trên tuyến tuần tra, kiểm

　　soát, xử lý vi phạm thuộc Cục Cảnh sát giao thông) để thực hiện nhiệm vụ theo

　　quy định của thông tư này.

　　3. Lãnh

　　đạo trực chỉ huy thuộc Công an cấp huyện nhận được tin báo vụ tai nạn giao

　　thông thì xử lý như sau:

　　a) Phải cử

　　cán bộ Cảnh sát giao thông đến ngay hiện trường để kiểm tra, xác minh tin báo

　　vụ tai nạn giao thông, nếu có vụ tai nạn giao thông xảy ra thì thực hiện nhiệm

　　vụ điều tra, xác minh, giải quyết theo quy định;

　　b) Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông xảy ra trên tuyến được giao nhiệm vụ tuần tra, kiểm

　　soát, xử lý vi phạm thuộc Cục Cảnh sát giao thông hoặc Phòng Cảnh sát giao

　　thông Công an cấp tỉnh thì thông báo cho trực ban đơn vị được giao nhiệm vụ

　　tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trên tuyến xảy ra vụ tai nạn giao thông biết

　　để thực hiện nhiệm vụ điều tra, xác minh, giải quyết theo thẩm quyền và phối

　　hợp điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông theo quy định.

　　4. Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông có tình tiết phức tạp làm từ 03 người chết trở lên;

　　gây ùn tắc giao thông kéo dài liên tuyến, liên địa bàn, liên tỉnh; gây thảm họa

　　hoặc cần thiết phải có sự phối hợp cứu nạn, cứu hộ, điều tiết, giải tỏa ùn tắc

　　giao thông của Công an nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

　　a) Vụ tai

　　nạn giao thông xảy ra trên tuyến, địa bàn tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm

　　của Công an cấp huyện phải báo cáo ngay Giám đốc Công an cấp tỉnh (qua Phòng

　　Tham mưu và Phòng Cảnh sát giao thông công an cấp tỉnh), đồng thời báo cáo Bộ

　　Công an (qua Cục Cảnh sát giao thông) để chỉ đạo giải quyết;

　　b) Vụ tai

　　nạn giao thông xảy ra trên tuyến tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm của Phòng

　　Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh phải báo cáo ngay Giám đốc Công an cấp

　　tỉnh (qua Phòng Tham mưu), đồng thời báo cáo Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát giao

　　thông) để chỉ đạo giải quyết;

　　c) Cục

　　Cảnh sát giao thông phối hợp với Giám đốc Công an cấp tỉnh có liên quan để

　　thống nhất chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh, Công an cấp

　　huyện giải quyết vụ tai nạn giao thông theo quy định.

　　5. Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông có người điều khiển phương tiện bỏ chạy thì cán bộ

　　Cảnh sát giao thông nhận tin báo phải báo cáo lãnh đạo đơn vị tăng cường cán bộ

　　Cảnh sát giao thông thuộc các đơn vị trên tuyến được giao nhiệm vụ tuần tra,

　　kiểm soát, xử lý vi phạm tham gia phối hợp với Công an cấp huyện nơi xảy ra vụ

　　tai nạn giao thông để điều tiết giao thông và truy tìm người, phương tiện bỏ

　　chạy.

　　6. Phòng

　　Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh, Công an cấp huyện nhận được tin báo vụ

　　tai nạn giao thông theo quy định tại khoản 4 Điều này hoặc vụ tai nạn giao

　　thông liên quan đến người nước ngoài; liên quan đến cán bộ, chiến sĩ Công an

　　nhân dân phải báo cáo vụ việc theo quy định tại Thông tư số 05/2019/TT-BCA ngày

　　12/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về chế độ báo cáo trong Công an

　　nhân dân.

　　7. Trường

　　hợp cán bộ Cảnh sát giao thông khi đến nơi xảy ra vụ tai nạn giao thông nhưng

　　các bên liên quan đã rời khỏi hiện trường (không còn hiện trường) thì phải lập

　　Biên bản vụ việc hành chính theo

　　ban hành theo Thông tư này.

　　Điều

　　7. Giải quyết ban đầu khi cán bộ Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ tuần tra,

　　kiểm soát phát hiện vụ tai nạn giao thông hoặc được phân công đến hiện trường

　　vụ tai nạn giao thông

　　Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát phát hiện vụ tai nạn giao

　　thông hoặc được lãnh đạo có thẩm quyền phân công đến hiện trường phải thực hiện

　　những nhiệm vụ sau:

　　1. Tổ chức

　　cứu nạn, cứu hộ:

　　a) Quan

　　sát hiện trường phát hiện những mối nguy hiểm như: Cháy, nổ, chất độc hại, nguy

　　cơ gãy, đổ phương tiện đe dọa đến tính mạng của người bị thương, người còn bị

　　mắc kẹt trong các phương tiện hoặc có thể đe dọa đến lực lượng khám nghiệm để

　　báo cáo lãnh đạo đơn vị chỉ đạo phối hợp với các lực lượng khác trong Công an

　　nhân dân theo Điều 14 Thông tư số 62/2020/TT-BCA ngày 19

　　tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về phân công trách nhiệm và

　　quan hệ phối hợp trong công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông của lực

　　lượng Công an nhân dân để tổ chức cứu nạn, cứu hộ, hạn chế thiệt hại;

　　b) Xác

　　định số người chết, bị thương, thông báo kịp thời cho cơ sở y tế nơi gần nhất

　　để tổ chức cấp cứu người bị nạn. Trường hợp người bị thương còn nguyên vị trí

　　tại hiện trường sau khi xảy ra vụ tai nạn giao thông phải đánh dấu vị trí người

　　bị nạn, xét thấy cần thiết thì tổ chức sơ cứu trước khi đưa nạn nhân đi cấp

　　cứu; trường hợp sử dụng phương tiện giao thông liên quan đến vụ tai nạn giao

　　thông để đưa người bị nạn đi cấp cứu phải đánh dấu vị trí của phương tiện, vị

　　trí dấu vết trên phương tiện; tạm giữ giấy tờ của phương tiện và giấy tờ của người

　　điều khiển phương tiện (nếu có);

　　c) Trường

　　hợp đến hiện trường mà người có liên quan trong vụ tai nạn giao thông bị thương

　　đã được đưa đi cấp cứu hoặc rời khỏi hiện trường, phải cử cán bộ xác minh nhân

　　thân của nạn nhân; thông qua bác sỹ, nhân viên cơ sở y tế cấp cứu nạn nhân để

　　xác minh nhanh tình trạng tổn thương cơ thể của nạn nhân;

　　d) Trường

　　hợp người bị nạn từ chối đi cấp cứu thì cán bộ Cảnh sát giao thông phải lập

　　biên bản ghi nhận việc này, có sự xác nhận của nhân viên y tế (nếu có), người

　　làm chứng;

　　đ) Trường

　　hợp người bị nạn đã chết phải giữ nguyên vị trí và che đậy lại, không di chuyển

　　các phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông tại hiện trường;

　　e) Trường

　　hợp các phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông bị hư hỏng, không còn

　　hoạt động được thì phải thông báo cho các đơn vị có chức năng cứu hộ bố trí

　　phương tiện cẩu, kéo chuyên dụng phù hợp đến hiện trường để cứu hộ phương tiện

　　vào nơi thích hợp theo yêu cầu của cán bộ làm nhiệm vụ điều tra, giải quyết tai

　　nạn giao thông.

　　2. Bảo vệ

　　hiện trường vụ tai nạn giao thông:

　　a) Sử dụng

　　dây căng phản quang, cọc tiêu hình chóp nón, biển báo cấm đường, biển chỉ dẫn

　　hướng đi hoặc biển cảnh báo nguy hiểm và biển phụ, đèn chiếu sáng, đèn cảnh báo

　　nguy hiểm được trang bị cho Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm

　　soát, xử lý vi phạm để khoanh vùng bảo vệ hiện trường, bảo vệ an toàn cho cán

　　bộ khám nghiệm hiện trường, có biện pháp bảo vệ tài sản của người bị nạn, hàng

　　hoá trên phương tiện trong vụ tai nạn giao thông;

　　b) Bố trí

　　cán bộ điều tiết giao thông đứng hai đầu khu vực hiện trường được khoanh vùng

　　bảo vệ tối thiểu khoảng cách 70 mét (đối với đường bộ cao tốc tối thiểu là 100

　　mét) đồng thời đặt biển cảnh báo nguy hiểm, biển chỉ dẫn cách 1 mét đến 2 mét

　　phía trước cán bộ điều tiết giao thông để cảnh báo người điều khiển phương tiện

　　đi qua khu vực hiện trường giảm tốc độ, chú ý quan sát không gây nguy hiểm cho

　　lực lượng khám nghiệm hiện trường;

　　c) Nếu có

　　phương tiện giao thông cơ giới đường bộ chuyên dụng của Cảnh sát giao thông

　　được trang bị hệ thống còi, đèn ưu tiên, đèn chiếu sáng thì cho phương tiện

　　dừng sát lề đường bên phải phía trước khu vực hiện trường theo chiều đường có

　　nhiều phương tiện lưu thông đến khu vực hiện trường, phía sau phương tiện phải

　　được đặt các cọc tiêu hình chóp nón theo quy định, đồng thời bật hệ thống còi,

　　đèn ưu tiên, đèn chiếu sáng để cảnh báo cho các phương tiện khác biết.

　　3. Tổ

　　chức, hướng dẫn giao thông không để xảy ra ùn tắc:

　　a) Trường

　　hợp phương tiện giao thông liên quan đến vụ tai nạn giao thông có thể gây ùn

　　tắc giao thông thì phải đánh dấu vị trí của phương tiện, vị trí các dấu vết

　　trên phương tiện, chụp ảnh, ghi hình phương tiện và vị trí phương tiện rồi

　　nhanh chóng đưa phương tiện vào vị trí thích hợp để bảo vệ (trừ trường hợp quy

　　định tại điểm đ khoản 1 Điều này);

　　b) Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông đã gây ùn tắc giao thông phải báo cáo lãnh đạo đơn vị

　　để có phương án tăng cường lực lượng, phương tiện, phân luồng giao thông, giải

　　quyết ùn tắc từ xa.

　　4. Trường

　　hợp người gây tai nạn giao thông bỏ chạy, ngoài việc phải thực hiện theo quy

　　định tại các khoản 1, 2 và khoản 3 Điều này, đồng thời tìm hiểu thông tin chi tiết

　　về đặc điểm người gây tai nạn bỏ chạy; loại phương tiện, màu sơn, biển số của

　　phương tiện (tra cứu trên hệ thống phần mềm đăng ký, quản lý phương tiện), đặc

　　biệt là vị trí của phương tiện, những thiệt hại về phương tiện và hướng phương

　　tiện bỏ chạy. Đối chiếu, xác định những dấu vết hình thành trong quá trình va

　　chạm. Căn cứ đặc điểm phương tiện bỏ chạy, các dấu vết để lại trên phương tiện

　　để tổ chức truy tìm người, phương tiện gây tai nạn, thông báo cho các đơn vị

　　Cảnh sát giao thông trên tuyến phối hợp truy bắt.

　　5. Thu

　　thập thông tin ban đầu:

　　a) Quan

　　sát để phát hiện, thu thập các dấu vết dễ bị thay đổi hoặc mất; những thay đổi

　　ảnh hưởng đến hiện trường trong quá trình tổ chức cấp cứu người bị nạn;

　　b) Tìm

　　người điều khiển phương tiện và những người có liên quan đến vụ tai nạn giao

　　thông; kiểm tra, tạm giữ giấy tờ của người và phương tiện liên quan đến vụ tai

　　nạn giao thông;

　　c) Tìm

　　những người làm chứng, người biết việc để thu thập thông tin về vụ tai nạn giao

　　thông (nếu có thì ghi rõ họ tên, địa chỉ, số điện thoại, số Chứng minh nhân dân

　　hoặc Căn cước công dân);

　　d) Sử dụng

　　phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được trang cấp cho lực lượng Cảnh sát

　　giao thông để kiểm tra ngay nồng độ cồn hoặc các chất kích thích khác mà pháp

　　luật cấm sử dụng đối với người điều khiển phương tiện liên quan đến vụ tai nạn

　　giao thông tại hiện trường hoặc yêu cầu cơ sở y tế kiểm tra nồng độ cồn trong

　　máu của người điều khiển phương tiện liên quan đến vụ tai nạn đang được cấp

　　cứu;

　　đ) Xem

　　xét, thu thập dữ liệu điện tử qua Hệ thống giám sát giao thông của Cảnh sát

　　giao thông; đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp cung cấp dữ liệu điện tử

　　của thiết bị giám sát hành trình gắn trên phương tiện đi qua khu vực hiện

　　trường hoặc hình ảnh qua camera của cơ quan, tổ chức, cá nhân xung quanh khu

　　vực hiện trường trong khoảng thời gian xảy ra tai nạn giao thông (nếu có).

　　6. Huy

　　động, trưng dụng phương tiện:

　　a) Trong

　　trường hợp cấp bách để đưa người bị nạn đi cấp cứu, truy bắt người phạm tội,

　　người gây tai nạn giao thông bỏ chạy, cứu nạn, cứu hộ, chữa cháy hoặc nhiệm vụ

　　khẩn cấp khác thì thực hiện quyền huy động phương tiện giao thông, phương tiện

　　thông tin, phương tiện khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân và người đang điều

　　khiển, sử dụng phương tiện đó. Việc huy động được thực hiện dưới hình thức đề

　　nghị hoặc yêu cầu;

　　b) Việc

　　trưng dụng phương tiện giao thông, phương tiện thông tin liên lạc, các phương

　　tiện khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân được thực hiện theo quyết định của

　　người có thẩm quyền và theo điều kiện, trình tự, thủ tục do Luật trưng mua, trưng dụng tài sản, Luật Công an nhân dân quy định.

　　7. Khi

　　thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và khoản 6 Điều này:

　　a)

　　Nếu phát hiện vụ tai nạn giao thông có một trong các dấu hiệu về hậu quả: có

　　người chết tại hiện trường, chết trên đường đi cấp cứu, đang cấp cứu mà chết;

　　có người bị thương dập, nát, đứt, rời tay, chân, bị mù hai mắt; vỡ nền sọ; có

　　từ 03 người trở lên bị thương gãy tay, chân trở lên hoặc có căn cứ thiệt hại

　　tài sản từ 100 triệu đồng trở lên thì thực hiện như sau:

　　Đối với

　　cán bộ Cảnh sát giao thông Công an cấp huyện, báo cáo Trưởng Công an cấp huyện

　　phân công Cảnh sát điều tra tiếp nhận điều tra, giải quyết;

　　Đối với

　　cán bộ Cục Cảnh sát giao thông thì báo cáo Cục trưởng, cán bộ Phòng Cảnh sát

　　giao thông Công an cấp tỉnh thì báo cáo Trưởng phòng để chuyển cho Cơ quan Cảnh

　　sát điều tra Công an cấp huyện có thẩm quyền điều tra, giải quyết;

　　b) Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông không thuộc một trong các dấu hiệu quy định tại điểm

　　a khoản này thì phân công cán bộ Cảnh sát giao thông tiến hành điều tra, xác

　　minh, giải quyết theo quy định của Thông tư này.

　　8. Trong

　　07 ngày kể từ ngày xảy ra vụ tai nạn giao thông, cán bộ Cảnh sát giao thông

　　được phân công điều tra, xác minh phải thường xuyên kiểm tra thông tin về tình

　　trạng tổn thương cơ thể, đánh giá sơ bộ thiệt hại về tài sản, báo cáo, đề xuất

　　lãnh đạo đơn vị chỉ đạo phối hợp với Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp

　　huyện nơi xảy ra vụ tai nạn giao thông để bảo đảm việc giải quyết theo đúng quy

　　định của Thông tư này và pháp luật có liên quan.

　　Mục

　　2. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP ĐIỀU TRA, XÁC MINH VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG

　　Điều

　　8. Nội dung điều tra, xác minh tình tiết của vụ tai nạn giao thông

　　1. Khi

　　tiến hành điều tra, xác minh vụ tai nạn giao thông cán bộ Cảnh sát giao thông

　　có trách nhiệm xác minh:

　　a) Có hay

　　không có hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ; diễn biến, nguyên

　　nhân dẫn đến tai nạn giao thông;

　　b) Cá

　　nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ,

　　lỗi, nhân thân của cá nhân vi phạm;

　　c) Tình tiết

　　tăng nặng, giảm nhẹ;

　　d) Tính

　　chất, mức độ thiệt hại do hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

　　gây ra;

　　đ) Tình tiết

　　khác có ý nghĩa đối với việc xem xét, quyết định xử phạt, giải quyết vụ tai

　　nạn;

　　e) Bất

　　cập, sơ hở, thiếu sót trong tổ chức giao thông, chất lượng hạ tầng giao thông;

　　quản lý phương tiện, người điều khiển phương tiện giao thông;

　　g) Trong

　　quá trình xem xét, ra quyết định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt có thể

　　trưng cầu giám định. Việc trưng cầu giám định được thực hiện theo quy định của

　　pháp luật về giám định.

　　2. Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông được phân công đến hiện trường tiến hành các biện pháp điều

　　tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông phải lập Biên bản vụ việc hành

　　chính theo ban hành theo Thông

　　tư này. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi lập biên bản vụ việc hành chính, cán

　　bộ Cảnh sát giao thông lập biên bản phải báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền để ra

　　Quyết định phân công cán bộ điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn theo ban hành theo Thông tư này và lập Kế

　　hoạch điều tra, xác minh giải quyết vụ tai nạn giao thông theo ban hành theo Thông tư này được

　　lãnh đạo có thẩm quyền phê duyệt; việc lập Biên bản vi phạm hành chính theo ban hành theo

　　Thông tư số 07/2019/TT-BCA ngày 20/3/2019

　　của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về các biểu mẫu sử dụng để xử phạt vi phạm

　　hành chính thuộc thẩm quyền Công an nhân dân (Thông tư số 07/2019/TT-BCA) được tiến hành ngay khi xác định

　　được tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm.

　　3. Biện

　　pháp điều tra, xác minh tình tiết của vụ tai nạn giao thông được thực hiện theo

　　các điều 9, 10, 11, 12, 13,

　　14, 15, 16 và Điều 17 Thông tư này.

　　Điều

　　9. Khám nghiệm hiện trường

　　1. Việc

　　khám nghiệm hiện trường đối với những vụ tai nạn giao thông có một trong các

　　dấu hiệu quy định tại điểm a khoản 7 Điều 7 Thông tư này thì

　　được thực hiện theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự.

　　2. Việc

　　khám nghiệm hiện trường đối với vụ tai nạn giao thông không có một trong các

　　dấu hiệu quy định tại điểm a khoản 7 Điều 7 Thông tư này thì

　　thực hiện theo khoản 3, 4, 5, 6 và khoản 7 Điều này.

　　3. Những

　　việc làm trước khi khám nghiệm hiện trường:

　　a) Tiếp

　　nhận các công việc của bộ phận bảo vệ hiện trường;

　　b) Xác

　　định phạm vi hiện trường; vị trí nạn nhân, tang vật, phương tiện, dấu vết; nhận

　　định hiện trường còn nguyên vẹn hay đã bị xáo trộn. Sử dụng máy camera được

　　trang cấp cho Cảnh sát giao thông để ghi hình lại toàn bộ khu vực hiện trường

　　trước khi khám nghiệm;

　　c) Xác

　　định thành phần khám nghiệm:

　　Tùy theo

　　tính chất, mức độ của vụ tai nạn giao thông để mời thành phần tham gia khám

　　nghiệm cho phù hợp như: Cán bộ kỹ thuật hình sự; Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy

　　và cứu nạn, cứu hộ; Công an xã, phường, thị trấn, Đồn, Trạm nơi xảy ra vụ tai

　　nạn giao thông; đại diện đơn vị đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ hoặc

　　cá nhân, tổ chức có chuyên môn (liên quan đến việc khám phương tiện cơ giới

　　đường bộ); đại diện đơn vị quản lý đường bộ, đại diện đơn vị quản lý công

　　trình, đại diện đơn vị chuyên môn kỹ thuật về công trình liên quan đến vụ tai

　　nạn (đối với vụ tai nạn giao thông liên quan đến công trình cầu, đường, hầm);

　　đại diện chính quyền cấp xã nơi xảy ra vụ tai nạn giao thông; đại diện cơ sở,

　　doanh nghiệp (người có kiến thức chuyên môn về lĩnh vực giá, lĩnh vực định giá

　　tài sản) để xác định giá trị thiệt hại ban đầu về tài sản; người chứng kiến;

　　người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

　　d) Phân

　　công nhiệm vụ cho các thành viên tham gia khám nghiệm;

　　đ) Chọn

　　phương pháp khám nghiệm; xác định chiều hướng khám nghiệm phù hợp; xác định vật

　　chuẩn (điểm làm mốc), mép đường chuẩn để định vị vị trí nạn nhân, tang vật,

　　phương tiện, dấu vết. Vật chuẩn phải có tính bền vững theo thời gian, vị trí,

　　dễ nhận biết, thuận lợi cho việc đo, vẽ sơ đồ hiện trường;

　　e) Chuẩn

　　bị các phương tiện, thiết bị kỹ thuật, công cụ phục vụ cho công tác khám nghiệm

　　hiện trường.

　　4. Tiến

　　hành khám nghiệm:

　　Khi tiến

　　hành khám nghiệm hiện trường phải lập Biên bản khám nghiệm hiện trường vụ tai

　　nạn giao thông đường bộ theo

　　ban hành theo Thông tư này và vẽ Sơ đồ hiện trường vụ tai nạn giao thông đường

　　bộ theo ban hành theo Thông tư

　　này; sơ đồ hiện trường phải đồng nhất với biên bản khám nghiệm hiện trường.

　　Việc khám nghiệm hiện trường cụ thể như sau:

　　a) Quan

　　sát toàn bộ khu vực xảy ra vụ tai nạn giao thông để xác định vị trí nạn nhân,

　　tang vật, phương tiện, dấu vết liên quan đến vụ tai nạn giao thông ở hiện

　　trường;

　　b) Căn cứ

　　chiều hướng khám nghiệm, điểm làm mốc ở hiện trường để đánh dấu theo số tự

　　nhiên thứ tự vị trí của tất cả các nạn nhân, tang vật, phương tiện và dấu vết

　　có liên quan đến vụ tai nạn giao thông;

　　c) Chụp

　　ảnh hiện trường bao gồm: Ảnh hiện trường chung, hiện trường từng phần, quay

　　camera (nếu có); chụp ảnh nạn nhân, tang vật, phương tiện, dấu vết có liên quan

　　và phải đặt thước tỷ lệ. Việc chụp ảnh hiện trường phải được lập thành Bản ảnh

　　hiện trường, sắp xếp ảnh theo thứ tự, có chú thích ảnh;

　　d) Đo và

　　vẽ sơ đồ hiện trường vụ tai nạn giao thông: Sử dụng thống nhất kí hiệu và đơn

　　vị đo; thể hiện đầy đủ tổ chức giao thông (hệ thống biển báo, vạch kẻ đường,

　　vòng xuyến, đèn tín hiệu và các hệ thống báo hiệu khác có liên quan) nơi xảy ra

　　tai nạn; phần chú dẫn phải thể hiện tỷ lệ vẽ, dấu vết, ký hiệu trên sơ đồ hiện

　　trường;

　　đ) Thu

　　lượm tang vật, phương tiện, dấu vết để bảo quản và lấy mẫu so sánh đúng quy

　　định của pháp luật. Những dấu vết dễ bị thay đổi hoặc biến dạng phải được thu

　　lượm bảo quản ngay như: Vết máu, lông, tóc, sợi, xăng, dầu, các dấu vết hóa học

　　hữu cơ khác.

　　5. Lập

　　biên bản khám nghiệm hiện trường vụ tai nạn giao thông

　　Nội dung

　　biên bản khám nghiệm phải ghi thời gian bắt đầu và kết thúc việc khám nghiệm,

　　địa điểm, thành phần tham gia khám nghiệm; tình trạng hiện trường trước khi

　　khám nghiệm, điều kiện thời tiết, ánh sáng khi tiến hành khám nghiệm, quá trình

　　khám nghiệm; cụ thể như sau:

　　a) Mô tả

　　hiện trường chung như: Vị trí tai nạn xảy ra trên đường một chiều hay đường hai

　　chiều; đường có dải phân cách loại gì; chiều rộng mặt đường, lề đường; hệ thống

　　báo hiệu đường bộ; rào chắn, tường hộ lan loại gì, chướng ngại vật trên đường;

　　đặc điểm, hình dạng đoạn đường (bằng phẳng hay dốc, thẳng hay cong, tầm nhìn bị

　　che khuất hay không bị che khuất); mặt đường làm bằng bê tông xi măng, nhựa, đá

　　răm, hay đất; tình trạng mặt đường (phẳng, nhẵn, nứt vỡ, trơn trượt);

　　b) Ghi

　　nhận việc đánh số thứ tự vị trí của nạn nhân, tang vật, phương tiện, dấu vết;

　　c) Ghi

　　nhận việc xác định vật chuẩn (điểm làm mốc), mép đường chuẩn, chiều hướng khám

　　nghiệm hiện trường;

　　d) Mô tả

　　vị trí đặc điểm của nạn nhân, tang vật, phương tiện, dấu vết trên hiện trường

　　theo số thứ tự như đã đánh dấu trên hiện trường;

　　đ) Ghi cụ

　　thể số lượng tang vật, phương tiện, dấu vết đã phát hiện, thu lượm bảo quản và

　　các mẫu so sánh;

　　e) Ghi

　　nhận quá trình sử dụng thiết bị điện tử máy lập mô hình hiện trường chuyên dụng

　　để đo vị trí đặc điểm của nạn nhân, tang vật, phương tiện, dấu vết trên hiện

　　trường, vẽ hiện trường hoặc chụp ảnh hiện trường, quay camera (nếu có).

　　6. Kết

　　thúc khám nghiệm hiện trường:

　　a) Kiểm

　　tra lại công việc đã thực hiện trong quá trình khám nghiệm;

　　b) Đánh

　　giá dấu vết và các tài liệu thu thập được tại hiện trường để xác định tính liên

　　quan hoặc cần phải thu thập thêm những dấu vết khác;

　　c) Thông

　　qua và ký biên bản khám nghiệm hiện trường, sơ đồ hiện trường vụ tai nạn giao

　　thông.

　　7. Sau khi

　　khám nghiệm hiện trường, cán bộ Cảnh sát giao thông được phân công điều tra,

　　xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông phải có Báo cáo kết quả khám nghiệm

　　hiện trường vụ tai nạn giao thông đường bộ theo ban hành theo Thông tư này và đề xuất các biện pháp điều tra,

　　xác minh, giải quyết tiếp theo.

　　Điều

　　10. Tạm giữ, xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề và tạm

　　giữ người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ liên quan đến vụ tai nạn

　　giao thông để điều tra, xác minh theo thủ tục hành chính

　　1. Tạm

　　giữ, xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên quan đến

　　vụ tai nạn giao thông để điều tra, xác minh theo thủ tục hành chính được thực

　　hiện như sau:

　　a) Việc

　　tạm giữ và xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên

　　quan đến vụ tai nạn giao thông thực hiện theo quy định tại và các quy định khác

　　của pháp luật có liên quan;

　　b) Tạm giữ

　　tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên quan đến vụ tai nạn

　　giao thông phải được lập Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép,

　　chứng chỉ hành nghề theo ban hành theo Thông tư số 07/2019/TT-BCA ngay tại hiện

　　trường vụ tai nạn hoặc nơi phát hiện. Trong thời hạn 24 giờ cán bộ Cảnh sát

　　giao thông lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ

　　hành nghề phải báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền để ra Quyết định tạm giữ tang

　　vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên quan đến vụ tai nạn giao

　　thông theo ban hành theo Thông tư số 07/2019/TT-BCA;

　　c) Thời

　　hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên quan đến

　　vụ tai nạn giao thông không quá 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Trường hợp có

　　nhiều tình tiết phức tạp cần tiến hành xác minh thì cán bộ Cảnh sát giao thông

　　phải báo cáo đề xuất lãnh đạo có thẩm quyền bằng văn bản theo ban hành theo Thông tư này để ra

　　Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ

　　hành nghề theo ban hành theo Thông tư số 07/2019/TT- BCA, thời hạn kéo dài tối đa không

　　quá 23 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ;

　　Nếu vụ tai

　　giao thông có nhiều tình tiết phức tạp và thuộc trường hợp giải trình theo quy

　　định tại đoạn 2 mà cần có thêm thời gian để xác minh, thu thập

　　chứng cứ thì người có thẩm quyền giải quyết vụ tai nạn giao thông phải báo cáo

　　thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản theo ban hành theo Thông tư này để xin gia hạn tạm giữ; việc gia hạn

　　phải có Quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép,

　　chứng chỉ hành nghề theo ban hành theo Thông tư số 07/2019/TT- BCA, thời hạn gia hạn không quá 30

　　ngày;

　　d) Khi trả

　　tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề liên quan đến vụ tai nạn

　　giao thông phải có Quyết định trả lại tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng

　　chỉ hành nghề liên quan đến vụ tai nạn giao thông theo ban

　　hành theo Thông tư số 07/2019/TT-BCA, đồng

　　thời lập Biên bản trả lại tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề

　　liên quan đến vụ tai nạn giao thông theo ban hành

　　theo Thông tư số 07/2019/TT-BCA;

　　đ) Sau khi

　　kết thúc khám nghiệm phương tiện giao thông, xác định người điều khiển phương

　　tiện không có lỗi và không vi phạm các quy định khác của pháp luật thì phương

　　tiện giao thông phải được trả ngay cho chủ sở hữu hoặc người điều khiển phương

　　tiện. Nghiêm cấm việc giữ phương tiện giao thông của các bên liên quan đến vụ

　　tai nạn giao thông để làm căn cứ giải quyết bồi thường thiệt hại.

　　2. Tạm giữ

　　người có liên quan đến vụ tai nạn giao thông theo thủ tục hành chính

　　Việc tạm

　　giữ người có liên quan đến vụ tai nạn giao thông chỉ được áp dụng trong trường

　　hợp cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương

　　tích cho người khác và phải do người có thẩm quyền quy định tại quyết định.

　　Điều

　　11. Khám nghiệm phương tiện giao thông liên quan đến vụ tai nạn giao thông

　　1. Thành

　　phần tham gia khám nghiệm thực hiện theo điểm c khoản 3 Điều 9

　　của Thông tư này.

　　2. Các

　　phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông phải được tiến hành khám nghiệm

　　và lập Biên bản khám nghiệm phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông

　　đường bộ theo ban hành theo Thông

　　tư này tại hiện trường hoặc nơi tạm giữ phương tiện ngay sau khi kết thúc khám

　　nghiệm hiện trường. Nếu có nhiều phương tiện giao thông thì tiến hành khám

　　nghiệm lần lượt từng phương tiện giao thông, mỗi phương tiện lập 01 biên bản

　　khám nghiệm phương tiện.

　　3. Kiểm

　　tra toàn bộ giấy tờ của người điều khiển phương tiện, giấy tờ của phương tiện

　　giao thông có liên quan đến vụ tai nạn giao thông như: Giấy phép lái xe, giấy

　　tờ tùy thân (nếu có), đăng ký xe (đối chiếu với biển số, số khung, số máy),

　　giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (đối với loại

　　phương tiện quy định phải có), giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm

　　dân sự bắt buộc của chủ xe cơ giới, các loại giấy tờ có liên quan đến điều kiện

　　kinh doanh vận tải của phương tiện và hàng hóa vận chuyển trên phương tiện (nếu

　　có).

　　4. Khám

　　nghiệm ô tô và các loại xe tương tự ô tô được tiến hành từ bên ngoài vào bên

　　trong, từ trước ra sau, từ phải sang trái, từ trên xuống dưới kể cả gầm xe; đặt

　　thước tỉ lệ và chụp ảnh, quay camera (nếu có). Kiểm tra hệ thống lái, hệ thống

　　phanh, hệ thống treo, côn, ga, số, đồng hồ, đèn, còi, gương, gạt nước, thiết bị

　　lưu trữ dữ liệu hoạt động của động cơ và hệ thống an toàn của phương tiện và

　　các trang thiết bị khác của phương tiện theo các nội dung kiểm định an toàn kỹ

　　thuật của xe cơ giới đường bộ.

　　5. Khám

　　nghiệm xe mô tô, xe máy được tiến hành bên ngoài xe, từ trước ra sau, từ phải

　　sang trái, từ trên xuống dưới; đặt thước tỉ lệ và chụp ảnh, quay camera (nếu

　　có). Kiểm tra hệ thống phanh, côn, ga, số, đồng hồ, đèn, còi, gương và các

　　trang thiết bị khác của phương tiện.

　　6. Biên

　　bản khám nghiệm phương tiện giao thông liên quan đến vụ tai nạn giao thông phải

　　ghi cụ thể: Giấy tờ, đặc điểm phương tiện; mô tả các dấu vết; ghi nhận thiệt

　　hại, hư hỏng của phương tiện, ghi nhận việc thu giữ mẫu vật, dấu vết và các

　　thiết bị kỹ thuật (như camera hành trình, thiết bị giám sát hành trình, hộp đen

　　phương tiện, các thiết bị lưu trữ dữ liệu điện tử khác) để phục vụ công tác

　　giám định.

　　7. Thông

　　qua và ký Biên bản khám nghiệm phương tiện giao thông liên quan vụ tai nạn giao

　　thông.

　　Điều

　　12. Ghi lời khai của những người điều khiển phương tiện giao thông có liên quan

　　đến vụ tai nạn giao thông

　　Biên bản

　　ghi lời khai của người điều khiển phương tiện giao thông có liên quan đến vụ

　　tai nạn giao thông theo ban

　　hành theo Thông tư này, phải ghi rõ thời gian (giờ, ngày, tháng, năm), địa điểm

　　lập biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề

　　nghiệp, giấy phép lái xe, nhân thân của người điều khiển phương tiện; thời

　　gian, địa điểm xảy ra tai nạn, mật độ giao thông; vị trí của phương tiện giao

　　thông trên mặt đường, hướng chuyển động, tốc độ, các thao tác kỹ thuật; tình

　　trạng sức khỏe, nhận biết của người điều khiển phương tiện giao thông trước khi

　　vụ tai nạn xảy ra và việc xử lý của họ như thế nào trước, trong và sau khi vụ

　　tai nạn xảy ra.

　　Điều

　　13. Ghi lời khai của những người bị nạn và người có liên quan khác trong vụ tai

　　nạn giao thông

　　1. Biên

　　bản ghi lời khai của người bị nạn và người có liên quan khác trong vụ tai nạn

　　giao thông theo ban hành theo

　　Thông tư này, phải ghi rõ thời gian, địa điểm lập biên bản; họ, tên, chức vụ

　　người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp, nhân thân của người bị nạn

　　và người có liên quan khác; thời gian, địa điểm xảy ra tai nạn, mật độ giao

　　thông; lời khai của người bị nạn, người có liên quan. Nội dung lời khai phải

　　làm rõ về diễn biến, nguyên nhân vụ tai nạn, thương tích trên người do vụ tai

　　nạn gây ra.

　　2. Trường

　　hợp có người bị thương nặng hoặc có thể bị tử vong phải ghi lời khai ngay; cần

　　đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng. Nếu người bị nạn do bị thương nặng không thể nói

　　được phải lập biên bản ghi nhận về việc đó.

　　Điều

　　14. Ghi lời khai của những người làm chứng

　　1. Biên

　　bản ghi lời khai của người làm chứng theo ban hành theo Thông tư này, phải ghi rõ thời gian, địa điểm lập

　　biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp,

　　nhân thân của người làm chứng; thời gian, địa điểm xảy ra tai nạn, mật độ giao

　　thông; nội dung lời khai phải làm rõ những vấn đề sau đây:

　　a) Mối

　　quan hệ của người làm chứng với các bên liên quan đến vụ tai nạn giao thông;

　　b) Vị trí,

　　khoảng cách giữa người làm chứng với nơi xảy ra tai nạn giao thông, thời tiết,

　　ánh sáng khi xảy ra tai nạn, do đâu mà họ biết về vụ tai nạn giao thông;

　　c) Hướng

　　chuyển động của các bên liên quan đến vụ tai nạn giao thông (người và phương

　　tiện);

　　d) Phần

　　đường và tốc độ, thao tác xử lý của người điều khiển phương tiện trước, trong

　　và sau khi xảy ra tai nạn giao thông;

　　đ) Vị trí

　　của tang vật, phương tiện, người sau khi xảy ra tai nạn giao thông, vị trí đó

　　có bị thay đổi không, nếu có thay đổi, xê dịch do ai làm, vì sao? và thay đổi

　　như thế nào;

　　e) Trạng

　　thái tâm lý của người gây tai nạn biểu hiện ra bên ngoài (ảnh hưởng của rượu,

　　bia hoặc chất kích thích mạnh khác, tình trạng sức khoẻ);

　　g) Các yếu

　　tố khác có liên quan đến vụ tai nạn giao thông mà họ biết, còn ai biết về vụ

　　tai nạn giao thông xảy ra.

　　2. Khi

　　thấy cần thiết, tổ chức cho người làm chứng thực nghiệm để xác định tính khách

　　quan, xác thực về lời khai.

　　3. Trường

　　hợp chưa thể ghi lời khai của người làm chứng ngay tại hiện trường thì cán bộ

　　Cảnh sát giao thông ghi lời khai phải ghi lại thông tin về nơi thường trú, công

　　tác, học tập, số điện thoại liên lạc (nếu có) của người làm chứng, sau đó đến

　　nơi ở, nơi làm việc của người làm chứng hoặc mời người đó đến trụ sở Công an để

　　lấy lời khai. Đối với người dưới 18 tuổi, khi lấy lời khai phải mời người giám

　　hộ (cha, mẹ, người đại diện hợp pháp hoặc thầy giáo, cô giáo) của người đó tham

　　dự và ký tên vào biên bản.

　　4. Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông có nhiều người làm chứng, phải chọn lọc lời khai của

　　người có đủ căn cứ để xác minh; trường hợp qua xác minh ban đầu xác định không

　　có người làm chứng, cán bộ Cảnh sát giao thông phải báo cáo lãnh đạo có thẩm

　　quyền.

　　Điều

　　15. Một số hoạt động khác để thu thập tài liệu liên quan đến vụ tai nạn giao

　　thông

　　Ngoài thực

　　hiện quy định tại các điều 9, 10, 11, 12,

　　13, 14 và Điều 16 Thông tư này; tùy

　　theo tính chất, mức độ của từng vụ tai nạn giao thông, khi tiến hành điều tra,

　　xác minh, giải quyết phải thực hiện một số hoạt động sau đây:

　　1. Xem xét

　　dấu vết trên thân thể người bị nạn:

　　a) Xem xét

　　dấu vết trên thân thể người bị nạn phải được nạn nhân đồng ý và ghi nhận tỉ mỉ;

　　mô tả cụ thể, chi tiết trong Biên bản ghi nhận dấu vết trên thân thể người bị

　　nạn theo ban hành theo Thông tư

　　này. Đánh dấu vị trí thương tích vào Sơ đồ vị trí dấu vết trên thân thể người

　　bị nạn theo ban hành theo Thông

　　tư này, chụp ảnh dấu vết thương tích. Nếu là nạn nhân nữ thì phải cử cán bộ nữ

　　tham gia khám dấu vết thương tích và có người cùng giới chứng kiến;

　　b) Nếu nạn

　　nhân đi cấp cứu, phải thu thập giấy chứng nhận thương tích, hồ sơ bệnh án điều

　　trị thương tích do vụ tai nạn gây ra hoặc kết quả trưng cầu giám định tỷ lệ tổn

　　thương cơ thể;

　　c) Nếu nạn

　　nhân không đi cấp cứu nhưng có đề nghị giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể thì

　　phải thực hiện quy định tại điểm a khoản này và báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền

　　yêu cầu hoặc đề nghị cơ quan có chức năng giám định theo quy định của pháp luật.

　　2. Xác

　　định chỉ tiêu kỹ thuật cầu, đường liên quan đến vụ tai nạn giao thông:

　　a) Thành

　　phần tham gia xác định chỉ tiêu kỹ thuật cầu, đường thực hiện theo điểm c khoản 3 Điều 9 Thông tư này;

　　b) Xác

　　định chỉ tiêu kỹ thuật của cầu:

　　Đo chiều

　　dài, bề rộng mặt cầu; chiều dài nhịp, số nhịp, số trụ cầu so với chỉ tiêu kỹ

　　thuật cầu;

　　Mô tả, ghi

　　nhận hệ thống báo hiệu đường bộ: Đèn tín hiệu; biển báo, vạch kẻ đường, cọc

　　tiêu trên cầu và hai đầu cầu;

　　Mô tả, ghi

　　nhận vết nứt, vỡ, hư hỏng trên cầu nơi xảy ra tai nạn; Kiểm tra, xem xét dấu

　　vết do tai nạn để lại trên mặt cầu, thành cầu;

　　c) Xác

　　định chỉ tiêu kỹ thuật của đường:

　　Xác định

　　bán kính đường cong, độ siêu cao, độ dốc dọc của đoạn đường;

　　Xác định

　　tầm nhìn nhỏ nhất theo chiều dọc (nếu có độ dốc dọc lớn), tầm nhìn theo chiều

　　ngang;

　　Một số chỉ

　　tiêu kỹ thuật thực tế so với thiết kế đường;

　　Ghi nhận

　　các dấu vết của vụ tai nạn để lại trên đường;

　　d) Việc

　　xác định chỉ tiêu kỹ thuật cầu, đường phải được lập biên bản theo ban hành theo Thông tư này.

　　3. Kiểm

　　tra, xác minh phương tiện, người điều khiển phương tiện; hành khách, hàng hóa

　　vận chuyển và các giấy tờ có liên quan:

　　a) Kiểm

　　tra, xác minh việc vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông (đặc biệt là

　　gây tai nạn giao thông) của phương tiện, người điều khiển phương tiện;

　　b) Kiểm

　　tra, xác minh giấy phép lái xe, chứng chỉ hành nghề, giấy tờ tùy thân của người

　　điều khiển phương tiện, giấy chứng nhận đăng ký xe, giấy chứng nhận kiểm định

　　an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, các loại giấy tờ có liên quan đến điều

　　kiện kinh doanh vận tải của phương tiện; hành khách, hàng hóa vận chuyển trên

　　phương tiện. Các loại giấy tờ này có bị sửa chữa, tẩy xóa hoặc do cơ quan có

　　thẩm quyền cấp hay không;

　　c) Việc

　　kiểm tra, xác minh phương tiện, người điều khiển phương tiện; hành khách, hàng

　　hóa vận chuyển, tải trọng theo quy định trên phương tiện và các giấy tờ có liên

　　quan phải mời đại diện cơ sở, doanh nghiệp (người có kiến thức chuyên môn về

　　lĩnh vực giá, lĩnh vực định giá tài sản) để xác định giá trị thiệt hại về tài

　　sản, đồng thời lập Biên bản xác minh theo ban hành theo Thông

　　tư số 07/2019/TT-BCA.

　　4. Dựng

　　lại hiện trường:

　　a) Trong

　　quá trình điều tra, xác minh vụ tai nạn giao thông, nếu có căn cứ xác định hiện

　　trường bị xáo trộn, hiện trường giả hoặc xét thấy cần thiết cho việc điều tra,

　　xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông thì tổ chức dựng lại hiện trường vụ

　　tai nạn giao thông để điều tra, xác minh. Việc dựng lại hiện trường phải có kế

　　hoạch, quyết định của người có thẩm quyền;

　　b) Nội

　　dung dựng lại hiện trường cần xác định lại vị trí người bị nạn, tang vật,

　　phương tiện, dấu vết để lại ở hiện trường, xem xét lại những tình huống, hành

　　vi và những tình tiết khi xảy ra vụ tai nạn giao thông; đo và vẽ lại sơ đồ hiện

　　trường; chụp ảnh để làm cơ sở so sánh đối chiếu;

　　c) Kết

　　thúc dựng lại hiện trường vụ tai nạn giao thông phải lập Biên bản khám nghiệm

　　hiện trường dựng lại, vẽ sơ đồ hiện trường vụ tai nạn giao thông được dựng lại;

　　những người tham gia dựng lại hiện trường ký, ghi rõ họ, tên vào biên bản và sơ

　　đồ.

　　Điều

　　16. Giám định chuyên môn

　　1. Trường

　　hợp cần giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể người bị nạn, định giá thiệt hại về

　　tài sản, giám định dấu vết; giám định chuyên môn kỹ thuật phương tiện, cầu,

　　đường, phà, tổ chức giao thông, chất lượng công trình giao thông liên quan trực

　　tiếp đến vụ tai nạn giao thông để làm căn cứ giải quyết vụ tai nạn giao thông

　　theo quy định của pháp luật thì cán bộ Cảnh sát giao thông được giao nhiệm vụ điều

　　tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn phải báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền ra

　　Quyết định trưng cầu giám định theo ban hành theo Thông tư số 07/2019/TT-BCA

　　để yêu cầu, đề nghị cơ quan có chức năng giám định, định giá tài sản theo quy

　　định của pháp luật.

　　2. Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông không có dấu hiệu tội phạm mà người bị nạn từ chối

　　giám định thương tật, định giá tài sản phải lập biên bản ghi rõ lý do từ chối,

　　có xác nhận của họ hoặc người chứng kiến.

　　Điều

　　17. Xem xét kết quả điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông

　　Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông trong khi thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại các điều 9, 10, 11, 12, 13,

　　14, 15 và Điều 16 của Thông tư này, mà xác định:

　　1. Vụ tai

　　nạn giao thông không có dấu hiệu tội phạm thì báo cáo kết quả và đề xuất giải

　　quyết vụ tai nạn giao thông theo ban hành theo Thông tư này đến lãnh đạo có thẩm quyền ra Thông báo

　　kết quả điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông theo ban hành theo Thông tư này. Việc

　　giải quyết vụ tai nạn giao thông được thực hiện theo Điều 19 Thông

　　tư này.

　　2. Vụ tai

　　nạn giao thông có dấu hiệu tội phạm:

　　a) Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông thuộc Công an cấp huyện phải báo cáo Trưởng Công an cấp

　　huyện chuyển hồ sơ, tài liệu, tang vật, phương tiện vụ tai nạn giao thông cho

　　Đội điều tra tổng hợp tiếp nhận điều tra, giải quyết;

　　b) Cán bộ

　　Cảnh sát giao thông thuộc Cục Cảnh sát giao thông phải báo cáo Cục trưởng, cán

　　bộ Cảnh sát giao thông thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh phải

　　báo cáo Trưởng phòng để chỉ đạo việc điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông

　　theo Điều 20 Thông tư này.

　　3. Trường

　　hợp phát hiện vụ việc do cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý gây ra vụ tai nạn

　　giao thông để xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản cho người khác hoặc để

　　che giấu hành vi phạm tội khác thì cán bộ Cảnh sát giao thông phải báo cáo lãnh

　　đạo đơn vị chuyển hồ sơ, tang vật, phương tiện cho Cơ quan Cảnh sát điều tra có

　　thẩm quyền điều tra, giải quyết.

　　Mục

　　3. GIẢI QUYẾT VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG

　　Điều

　　18. Thời hạn điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông

　　Vụ tai nạn

　　giao thông không có dấu hiệu tội phạm thì thời hạn điều tra, xác minh, giải

　　quyết như sau:

　　1. Nhận

　　được tin báo về vụ tai nạn giao thông thì Cảnh sát giao thông phải tiến hành điều

　　tra, xác minh, giải quyết trong thời hạn 07 ngày; trường hợp vụ tai nạn giao

　　thông có nhiều tình tiết phức tạp cần xác minh thêm thì có thể được kéo dài

　　nhưng không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được tin báo về vụ tai nạn giao thông.

　　Trường hợp phải thông qua giám định chuyên môn hoặc cần phải có thêm thời gian

　　để xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ thì người có thẩm quyền phải báo cáo

　　thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn; việc gia hạn phải

　　bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.

　　2. Kết

　　thúc thời hạn điều tra, xác minh thì lực lượng Cảnh sát giao thông phải ra

　　Thông báo kết quả điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông theo ban hành theo Thông tư này và

　　tiến hành xử lý theo quy định pháp luật hành chính.

　　Điều

　　19. Giải quyết vụ tai nạn giao thông theo thủ tục hành chính

　　Căn cứ vào

　　hồ sơ, tài liệu của hoạt động điều tra, xác minh, cán bộ Cảnh sát giao thông

　　báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền để giải quyết vụ tai nạn giao thông như sau:

　　1. Mời các

　　bên liên quan hoặc đại diện hợp pháp của họ đến trụ sở đơn vị để thông báo kết

　　quả điều tra, xác minh (kết luận nguyên nhân, diễn biến vụ tai nạn giao thông,

　　xác định lỗi của những người có liên quan trong vụ tai nạn giao thông và hình

　　thức xử lý vi phạm hành chính), đồng thời lập Biên bản giải quyết vụ tai nạn

　　giao thông theo ban hành theo Thông

　　tư này. Lập

　　Biên bản

　　vi phạm hành chính (nếu có) theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

　　Nếu một

　　trong các bên liên quan đến vụ tai nạn giao thông vắng mặt có lý do chính đáng,

　　thì phải lập biên bản ghi nhận việc vắng mặt và hẹn thời gian đến giải quyết.

　　2. Báo cáo

　　lãnh đạo có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính (nếu có).

　　3. Cho các

　　bên liên quan đến vụ tai nạn giao thông tự giải quyết bồi thường thiệt hại dân

　　sự tại trụ sở cơ quan, đơn vị.

　　Trường hợp

　　các bên liên quan trong vụ tai nạn giao thông không tự thỏa thuận giải quyết

　　bồi thường thiệt hại dân sự thì phải lập biên bản, đồng thời hướng dẫn các bên

　　liên hệ với Tòa án có thẩm quyền để giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.

　　4. Sau khi

　　hoàn thành việc điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông, cán bộ

　　Cảnh sát giao thông thụ lý hoàn chỉnh hồ sơ và báo cáo lãnh đạo đơn vị kết thúc

　　việc điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông; thực hiện chế độ

　　thống kê, báo cáo tai nạn giao thông đường bộ, lưu hồ sơ theo quy định của Bộ

　　Công an và pháp luật có liên quan.

　　5. Đối với

　　vụ tai nạn giao thông do Cơ quan điều tra thụ lý, giải quyết nhưng sau đó lại

　　có quyết định không khởi tố vụ án hình sự, quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố

　　vụ án hình sự, quyết định đình chỉ điều tra hoặc quyết định đình chỉ vụ án,

　　nhưng hành vi có dấu hiệu vi phạm hành chính chuyển hồ sơ, tang vật, phương

　　tiện của vụ tai nạn giao thông cho cơ quan, đơn vị Cảnh sát giao thông để xử lý

　　vi phạm hành chính thì cán bộ Cảnh sát giao thông được giao tiếp nhận thụ lý

　　báo cáo người có thẩm quyền thực hiện theo quy định tại và thực hiện quy định tại khoản 1,

　　2, 3 và khoản 4 Điều này.

　　6. Kết

　　thúc việc điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông, nếu cơ quan,

　　đơn vị thụ lý vụ tai nạn giao thông phát hiện những tồn tại, bất cập, thiếu sót

　　trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hạ tầng giao thông, tổ chức giao thông, việc

　　quản lý người điều khiển phương tiện, quản lý phương tiện thì có văn bản kiến

　　nghị với cơ quan quản lý, ngành chủ quản để có biện pháp khắc phục.

　　Điều

　　20. Giải quyết vụ tai nạn giao thông phát hiện có dấu hiệu tội phạm theo chức

　　năng của Cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra

　　1. Quá

　　trình thực hiện việc điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông nếu

　　phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì cán bộ được phân công điều tra, xác minh,

　　giải quyết vụ tai nạn giao thông thuộc Cục Cảnh sát giao thông báo cáo Cục

　　trưởng và cán bộ được phân công điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông

　　thuộc Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh báo cáo Trưởng phòng để Cục

　　trưởng, Trưởng phòng ra quyết định khởi tố vụ án hình sự và thực hiện nhiệm vụ,

　　quyền hạn điều tra theo và .

　　2. Hồ sơ vụ

　　tai nạn giao thông chuyển cho Cơ quan Cảnh sát điều tra:

　　a) Một số

　　tài liệu dùng cho cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều

　　tra được ban hành theo Thông tư số 61/2017/TT-BCA

　　ngày 14/12/2017 của của Bộ trưởng Bộ Công an quy định biểu mẫu, giấy tờ sổ sách

　　về điều tra hình sự (Thông tư số 61/2017/TT-BCA);

　　b) Biên

　　bản khám nghiệm hiện trường vụ tai nạn giao thông; Sơ đồ hiện trường vụ tai nạn

　　giao thông; Bản ảnh hiện trường; thiết bị lưu trữ hình ảnh động (nếu có);

　　c) Biên

　　bản khám nghiệm phương tiện; Biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện; quyết định

　　tạm giữ tang vật, phương tiện; các giấy tờ của người điều khiển phương tiện,

　　phương tiện và hàng hóa trên phương tiện (nếu có);

　　d) Biên

　　bản ghi lời khai những người có liên quan trong vụ tai nạn giao thông gồm: Biên

　　bản ghi lời khai người điều khiển phương tiện; Biên bản ghi lời khai người bị

　　nạn; Biên bản ghi lời khai người có liên quan khác trong vụ tai nạn giao thông;

　　Biên bản ghi lời khai người làm chứng, người biết việc;

　　đ) Biên

　　bản ghi nhận dấu vết trên thân thể người bị nạn, Sơ đồ vị trí dấu vết thương

　　tích trên cơ thể người bị nạn, Biên bản về việc dựng lại hiện trường vụ tai nạn

　　giao thông (nếu có);

　　e) Tài

　　liệu chứng minh thiệt hại về người và tài sản; các tài liệu khác có liên quan

　　(nếu có);

　　g) Tang

　　vật, phương tiện, vật chứng liên quan đến vụ tai nạn (nếu có);

　　h) Biên bản

　　giao, nhận hồ sơ vụ án theo Thông

　　tư số 61/2017/TT-BCA.

　　Điều

　　21. Hồ sơ cung cấp cho doanh nghiệp bảo hiểm

　　1. Khi

　　doanh nghiệp bảo hiểm có công văn đề nghị hoặc giấy giới thiệu cử cán bộ của

　　mình đến liên hệ với cơ quan, đơn vị Công an đang thụ lý điều tra, xác minh,

　　giải quyết vụ tai nạn giao thông để trích sao hồ sơ phục vụ cho việc giải quyết

　　quyền lợi của các bên liên quan đến vụ tai nạn giao thông có tham gia bảo hiểm

　　thì căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, lãnh đạo cơ quan, đơn

　　vị thụ lý điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông có trách nhiệm

　　cung cấp tài liệu (bản phô tô, đóng dấu sao y bản chính có xác nhận của lãnh

　　đạo cơ quan, đơn vị) theo quy định của pháp luật.

　　2. Việc

　　cung cấp tài liệu cho doanh nghiệp bảo hiểm phải được ghi vào mục hình thức

　　giải quyết trong Sổ theo dõi vụ tai nạn giao thông theo ban hành theo Thông tư này và có

　　Phiếu cung cấp tài liệu cho doanh nghiệp bảo hiểm theo ban hành theo Thông tư này.

　　Điều

　　22. Cập nhật thông tin các vụ tai nạn giao thông vào hệ thống Cơ sở dữ liệu tai

　　nạn giao thông

　　1. Cảnh

　　sát giao thông phải ghi nhận tất cả các vụ tai nạn giao thông xảy ra trên

　　tuyến, địa bàn được giao nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm vào Sổ

　　theo dõi vụ tai nạn giao thông và cập nhật thông tin vụ tai nạn giao thông vào

　　hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông như sau:

　　a) Trong

　　vòng 12 giờ, phải cập nhật ngay những thông tin ban đầu về vụ tai nạn giao

　　thông vào hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông gồm: Thời gian, địa điểm

　　xảy ra tai nạn, số người chết, số người bị thương;

　　b) Trong

　　quá trình điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông, cán bộ Cảnh sát

　　giao thông tiếp tục chỉnh sửa, cập nhật thêm các thông tin về phương tiện liên

　　quan trong vụ tai nạn giao thông như: biển số, nhãn hiệu, số loại, số chứng nhận

　　kiểm định, hạn kiểm định, chủ phương tiện; thông tin về người điều khiển, người

　　đi bộ và người bị nạn: họ và tên, ngày sinh, giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp,

　　địa chỉ, số giấy phép lái xe, thời hạn sử dụng, hạng giấy phép lái xe, tình

　　trạng thương tật, sử dụng rượu, bia, chất ma túy, chất kích thích mạnh khác mà

　　pháp luật cấm; kết quả điều tra, kết luận nguyên nhân vụ tai nạn và thông tin

　　có liên quan khác;

　　c) Đối với

　　Công an cấp huyện chưa được triển khai hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao

　　thông phải gửi đầy đủ thông tin vụ tai nạn giao thông bằng văn bản về Phòng

　　Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh để nhập vào hệ thống Cơ sở dữ liệu. Phòng

　　Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh có trách nhiệm đôn đốc Công an cấp huyện

　　cung cấp đầy đủ thông tin vụ tai nạn giao thông để nhập vào hệ thống Cơ sở dữ

　　liệu tai nạn giao thông.

　　2. Khi đã

　　nhập đầy đủ toàn bộ thông tin trong vụ tai nạn giao thông, cán bộ Cảnh sát giao

　　thông gửi yêu cầu duyệt hoàn thành. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét, kiểm

　　duyệt những thông tin đã nhập để duyệt hoàn thành hồ sơ vụ tai nạn giao thông

　　trong hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông hoặc không duyệt, yêu cầu cán

　　bộ Cảnh sát giao thông chỉnh sửa lại thông tin cho chính xác so với hồ sơ, tài

　　liệu thu thập trong quá trình điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao

　　thông.

　　3. Đối với

　　vụ tai nạn giao thông xảy ra trên tuyến, địa bàn của cơ quan, đơn vị Cảnh sát

　　giao thông được giao nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm nhưng do Cơ

　　quan Cảnh sát điều tra thụ lý điều tra, giải quyết thì cơ quan, đơn vị Cảnh sát

　　giao thông phụ trách tuyến, địa bàn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Cơ

　　quan Cảnh sát điều tra từ khi khám nghiệm hiện trường cho đến khi kết thúc điều

　　tra; tiếp nhận kết quả điều tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông của Cơ quan

　　Cảnh sát điều tra (thông tin về các phương tiện liên quan, thông tin về người điều

　　khiển phương tiện, người bị nạn, người đi bộ, Quyết định khởi tố vụ án, khởi tố

　　bị can, Bản kết luận điều tra hoặc một số tài liệu liên quan khác) để nhập

　　thông tin đầy đủ vào hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông.

　　4. Hồ sơ

　　vụ tai nạn giao thông trong hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông còn sai

　　sót về thông tin, muốn xóa hoặc mở khóa (đối với hồ sơ đã duyệt hoàn thành),

　　cán bộ Cảnh sát giao thông báo cáo lãnh đạo cơ quan, đơn vị gửi yêu cầu xóa

　　hoặc mở khóa tới Cục Cảnh sát giao thông để xem xét xóa hoặc mở khóa.

　　5. Trong

　　thời hạn 07 ngày, kể từ ngày kết thúc điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn

　　giao thông, các cơ quan, đơn vị phải hoàn thành việc nhập đầy đủ thông tin vụ

　　tai nạn vào hệ thống Cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông.

　　Điều

　　23. Kiểm tra công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông

　　Việc kiểm

　　tra công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông được thực hiện theo Thông

　　tư này và Thông tư số 28/2019/TT-BCA ngày 20/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an

　　quy định về kiểm tra công tác trong Công an nhân dân.

　　Điều

　　24. Các biểu mẫu sử dụng trong công tác điều tra, xác minh, giải quyết tai nạn

　　giao thông của lực lượng Cảnh sát giao thông

　　1. Cục

　　Cảnh sát giao thông, Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh trong quá trình

　　điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông nếu phát hiện vụ tai nạn

　　có dấu hiệu tội phạm thì sử dụng một số biểu mẫu quy định tại Thông tư số 61/2017/TT-BCA gồm:

　　a) Quyết

　　định phân công cho cấp phó, cán bộ điều tra trong việc khởi tố, điều tra vụ án

　　hình sự ();

　　b) Quyết

　　định thay đổi cấp phó trong việc khởi tố, điều tra vụ án hình sự ();

　　c) Quyết

　　định thay đổi cán bộ điều tra tiến hành điều tra vụ án hình sự ();

　　d) Quyết

　　định thay đổi quyết định/lệnh của cấp phó trong việc khởi tố, điều tra vụ án

　　hình sự ();

　　đ) Quyết

　　định hủy bỏ quyết định/lệnh của cấp phó trong việc khởi tố, điều tra vụ án hình

　　sự ();

　　e) Quyết

　　định ủy quyền cho cấp phó khi cấp trưởng vắng mặt ();

　　g) Quyết

　　định khởi tố vụ án hình sự ();

　　h) Biên

　　bản giao, nhận hồ sơ vụ án ();

　　2. Điều

　　tra, giải quyết vụ tai nạn giao thông theo thủ tục hành chính thì áp dụng một

　　số biểu mẫu được quy định tại Thông tư 07/2019/TT-BCA , gồm:

　　a) Quyết

　　định giao quyền xử phạt vi phạm hành chính ();

　　b) Biên

　　bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính ();

　　c) Biên

　　bản vi phạm hành chính ();

　　d) Quyết

　　định xử phạt vi phạm hành chính ();

　　đ) Biên

　　bản tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục

　　hành chính ();

　　e) Quyết

　　định tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục

　　hành chính ();

　　g) Quyết

　　định kéo dài thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành

　　nghề theo thủ tục hành chính ();

　　h) Quyết

　　định trả lại tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục

　　hành chính ();

　　i) Biên

　　bản trả lại giấy tờ, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính cho chủ sở hữu,

　　người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp ();

　　k) Quyết

　　định tạm giữ người theo thủ tục hành chính ();

　　l) Quyết

　　định kéo dài thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính ();

　　m) Quyết

　　định trưng cầu giám định ().

　　3. Ban

　　hành kèm theo Thông tư này các biểu mẫu sau đây:

　　a) Sổ theo

　　dõi vụ tai nạn giao thông ();

　　b) Biên

　　bản vụ việc hành chính ();

　　c) Quyết

　　định phân công cán bộ điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông ();

　　d) Kế

　　hoạch điều tra, xác minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông ();

　　đ) Biên

　　bản khám nghiệm hiện trường vụ tai nạn giao thông đường bộ ();

　　e) Sơ đồ

　　hiện trường vụ tai nạn giao thông đường bộ ();

　　g) Báo cáo

　　kết quả khám nghiệm hiện trường vụ tai nạn giao thông ();

　　h) Biên

　　bản khám nghiệm phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông đường bộ ();

　　i) Báo cáo

　　đề xuất giải quyết vụ tai nạn giao thông ();

　　i) Báo cáo

　　đề xuất gia hạn tạm giữ phương tiện liên quan đến vụ tai nạn giao thông ();

　　k) Biên

　　bản ghi lời khai ().

　　l) Biên

　　bản ghi nhận dấu vết trên thân thể người bị nạn (); m) Sơ đồ vị trí, dấu vết thương tích trên cơ thể người bị nạn

　　(); n) Biên bản xác định chỉ tiêu

　　kỹ thuật cầu, đường liên quan đến vụ tai nạn giao thông ();

　　o) Thông

　　báo kết quả điều tra, xác minh vụ tai nạn giao thông ();

　　p) Biên

　　bản giải quyết vụ tai nạn giao thông ();

　　q) Phiếu

　　cung cấp tài liệu (những tài liệu có trong hồ sơ vụ tai nạn giao thông) cho

　　doanh nghiệp bảo hiểm ();

　　Mục

　　4. MỘT SỐ TÌNH HUỐNG CỤ THỂ TRONG ĐIỀU TRA, GIẢI QUYẾT TAI NẠN GIAO THÔNG

　　Điều

　　25. Trường hợp tai nạn giao thông liên quan đến người và phương tiện giao thông

　　đường bộ của nước ngoài

　　1. Khi xảy

　　ra vụ tai nạn giao thông liên quan đến người và phương tiện giao thông đường bộ

　　của nước ngoài thì thực hiện theo Chương II Thông tư này; đồng thời, áp dụng

　　Thông tư liên ngành số 01/TTLN-KS-NV-TP-NG ngày 08/9/1988 của Viện Kiểm sát

　　nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an), Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao

　　hướng dẫn việc điều tra, xử lý các vụ vi phạm luật lệ giao thông đường bộ do

　　người, phương tiện giao thông nước ngoài gây ra hoặc áp dụng theo điều ước quốc

　　tế hoặc thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên hoặc có quy định khác.

　　2. Cơ quan

　　Công an khi tiến hành các hoạt động điều tra, xác minh, giải quyết ban đầu vụ

　　tai nạn giao thông theo quy định của pháp luật, của Thông tư này phải xác định

　　tư cách pháp lý của người nước ngoài, quy chế pháp lý của phương tiện gây tai

　　nạn, người bị nạn và tổn thương sức khỏe, thiệt hại tài sản kèm theo các vấn đề

　　khác có liên quan. Cơ quan Công an có quyền yêu cầu người gây tai nạn phải xuất

　　trình các giấy tờ tùy thân cần thiết và yêu cầu họ ký vào các biên bản điều

　　tra, xác minh tại hiện trường, trường hợp họ không ký thì ghi vào biên bản và

　　có người chứng kiến; đồng thời tiếp tục tiến hành các biện pháp điều tra, xác

　　minh, giải quyết vụ tai nạn giao thông như sau:

　　a) Người

　　có thân phận ngoại giao được quy định tại Pháp lệnh về quyền ưu đãi, miễn trừ

　　dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của

　　tổ chức quốc tế tại Việt Nam thì việc tiếp nhận lời khai của họ với tư cách là

　　nhân chứng chỉ được tiến hành với sự đồng ý rõ ràng của người đó. Nếu những yêu

　　cầu nói trên bị từ chối thì cũng phải ghi rõ vào biên bản;

　　b) Đối với

　　người nước ngoài không có thân phận ngoại giao (chuyên gia, các nhà kinh doanh,

　　học sinh, thực tập sinh, khách du lịch tại Việt Nam, người nước ngoài tham gia

　　hoạt động khác trên lãnh thổ Việt Nam) có liên quan đến vụ tai nạn giao thông

　　thì việc điều tra, giải quyết như đối với công dân Việt Nam. Tuy nhiên, nếu

　　thuộc trường hợp tạm giữ người thì phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định

　　tạm giữ theo quy định tại để trao đổi với cơ quan ngoại vụ thống nhất giải quyết;

　　Việc ghi

　　lời khai người nước ngoài được tiến hành theo các thủ tục thông thường tại trụ

　　sở cơ quan Công an. Người nước ngoài có thể tự chọn phiên dịch hoặc Cơ quan Công

　　an có thể mời người phiên dịch. Trong trường hợp viên chức ngoại giao hoặc Lãnh

　　sự chấp thuận làm nhân chứng thì việc tiếp nhận bản khai hoặc xác minh lời khai

　　của họ có thể được tiến hành tại nơi thuận tiện cho họ và được họ đồng ý.

　　Điều

　　26. Tai nạn giao thông đường bộ liên quan đến người, phương tiện của Quân đội

　　nhân dân

　　1. Đối với

　　vụ tai nạn giao thông xác định được ngay không có dấu hiệu tội phạm, liên quan

　　đến người, phương tiện của Quân đội nhân dân thì lực lượng Cảnh sát giao thông điều

　　tra, giải quyết, đồng thời phối hợp với đơn vị quản lý người và phương tiện

　　quân đội liên quan đến vụ tai nạn giao thông để xử lý vi phạm hành chính theo

　　quy định của Thông tư này và pháp luật có liên quan.

　　2. Đối với

　　những vụ tai nạn giao thông qua công tác điều tra, xác minh ban đầu mà xác định

　　có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án quân sự theo quy định

　　tại thì lực lượng

　　Cảnh sát giao thông bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu, phương tiện có liên quan

　　đến vụ tai nạn giao thông cho Cơ quan điều tra hình sự Quân đội nhân dân có

　　thẩm quyền để giải quyết và sao lưu hồ sơ để theo dõi. Sau khi bàn giao cho Cơ

　　quan điều tra hình sự của Quân đội nhân dân, lực lượng Cảnh sát giao thông có

　　trách nhiệm tiếp tục phối hợp theo đề nghị của Cơ quan điều tra hình sự Quân

　　đội nhân dân.

　　Điều

　　27. Tai nạn cháy, nổ phương tiện giao thông đường bộ

　　Khi các

　　phương tiện giao thông bị cháy, nổ thì Cảnh sát giao thông phải thông báo ngay

　　cho Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nơi xảy ra tai nạn giao

　　thông đến giải quyết; đồng thời tổ chức phân luồng giao thông, cấm người và

　　phương tiện đi vào khu vực có cháy, nổ. Cảnh sát giao thông có trách nhiệm phối

　　hợp và giữ gìn trật tự giao thông ở khu vực hiện trường vụ tai nạn.

　　Điều

　　28. Tai nạn giao thông liên quan trực tiếp đến phương tiện giao thông chở hoá

　　chất độc hại

　　Khi xảy ra

　　vụ tai nạn giao thông mà phương tiện tham gia giao thông vận chuyển chất độc

　　hại thì Cảnh sát giao thông phải tiến hành phong tỏa nơi xảy ra tai nạn giao

　　thông trong một khu vực cần thiết và đặt các biển báo hiệu, cấm người và các

　　phương tiện đi vào. Đồng thời, báo cáo ngay Giám đốc Công an tỉnh, thành phố

　　trực thuộc Trung ương (nếu cán bộ Cảnh sát giao thông thuộc Cục Cảnh sát giao

　　thông thì báo cáo cho Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông) chỉ đạo, thông báo cơ

　　quan hữu quan phối hợp giải quyết.

　　Điều

　　29. Những vụ tai nạn giao thông dẫn đến hành vi gây rối trật tự công cộng

　　1. Trường

　　hợp vụ tai nạn giao thông có thân nhân của người bị nạn hoặc những phần tử quá

　　khích đòi yêu sách, hành hung người gây tai nạn, ngăn đường làm cản trở giao

　　thông ở mức độ chưa nghiêm trọng thì chủ động giải thích, phân hoá đối tượng,

　　giải tán đám đông không để xảy ra phức tạp.

　　2. Trường

　　hợp xảy ra các hành vi gây rối nghiêm trọng thì phải báo cáo lãnh đạo đơn vị để

　　đề nghị chính quyền và các lực lượng khác của địa phương tăng cường hỗ trợ;

　　đồng thời bảo vệ hiện trường, phương tiện và người điều khiển phương tiện; bảo

　　toàn lực lượng và tiếp tục nắm tình hình phục vụ cho công tác điều tra, xác

　　minh, giải quyết.

　　Chương

　　III

　　TỔ CHỨC THỰC HIỆN

　　Điều

　　30. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

　　1. Thông

　　tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021.

　　2. Thông

　　tư này thay thế Thông tư số 77/2012/TT-BCA ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Bộ

　　trưởng Bộ Công an quy định quy trình điều tra, giải quyết tai nạn giao thông

　　đường bộ của Cảnh sát giao thông đường bộ.

　　3. Đối với

　　những vụ tai nạn giao thông xảy ra trước ngày 01 tháng 01 năm 2021 thì thực

　　hiện theo quy định tại Thông tư số 77/2012/TT-BCA.

　　Điều

　　31. Trách nhiệm thi hành

　　1. Cục

　　trưởng Cục Cảnh sát giao thông có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,

　　đôn đốc việc thực hiện Thông tư này.

　　2. Thủ

　　trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố

　　trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành Thông tư này.

　　3. Trong

　　quá trình thi hành Thông tư, nếu có khó khăn, vướng mắc thì Công an các đơn vị,

　　địa phương báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát giao thông) để kịp thời

　　hướng dẫnhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/.

　　Nơi nhận:

　　-

　　Tòa án nhân dân tối cao;

　　- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

　　- Bộ Ngoại giao;

　　- Bộ Quốc phòng;

　　- Bộ Tư pháp;

　　- Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an;

　　- Các đơn vị trực thuộc Bộ Công an;

　　- Công an các tỉnh, tp trực thuộc Trung ương;

　　- Công báo; Cổng thông tin điện tử Bộ Công an;

　　- Lưu: VT, C08.

　　BỘ

　　TRƯỞNG

　　Đại

　　tướng Tô Lâm

　　FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN